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兩部門：允許“建樓”養(yǎng)豬

發(fā)布時間：

2019-12-20

  中新社北京12月19日電 (記者 龐無忌)中國繼續(xù)加大生豬養(yǎng)殖用地保障，日前兩部門新出臺的一份通知明確，允許“建樓”養(yǎng)豬。
　　兩部門：允許“建樓”養(yǎng)豬
　　中國自然資源部會同農業(yè)農村部印發(fā)《關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》。通知規(guī)定，設施農業(yè)可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。此外，通知還明確，養(yǎng)殖設施允許建設多層建筑。
　　今年9月，自然資源部下發(fā)的一份文件明確，生豬養(yǎng)殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續(xù)。同時這份文件取消了生豬生產(chǎn)附屬設施用地規(guī)模不超過15畝的上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設施用地需要。
　　農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博19日回答中新社記者提問時指出，針對生豬養(yǎng)殖，近期中國各部門都出臺了扶持政策，用地政策也有一定突破，生豬養(yǎng)殖用地比過去更容易獲得。同時，他指出，養(yǎng)殖設施允許建設多層建筑傳遞出一個信號：用地政策比以前更寬松了，這有利于提振社會資本投入生豬養(yǎng)殖的信心。
　　自然資源部耕地保護監(jiān)督司司長劉明松指出，近年來，隨著家庭農場、養(yǎng)殖小區(qū)等農業(yè)生產(chǎn)模式的興起和推廣，畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化比例不斷提高，對養(yǎng)殖生產(chǎn)、環(huán)保及糞污處置等設施用地提出了新的需求，有的養(yǎng)殖企業(yè)建設多層建筑進行生豬生產(chǎn)，原有政策對此沒有涉及。四川、云南等山區(qū)省份丘陵多、土地零散、耕地插花現(xiàn)象突出，規(guī)?；B(yǎng)殖設施選址完全避讓永久基本農田確有困難。
　　針對這些問題，此番政策從三個方面為生豬等養(yǎng)殖用地提供保障：

   一是國家對生豬養(yǎng)殖的用地規(guī)模不再做統(tǒng)一規(guī)定，由各省(區(qū)、市)根據(jù)自身情況自行確定；

   二是養(yǎng)殖企業(yè)如果確實難以避讓永久基本農田，需要少量占用的，允許占用一些，但是必須補劃永久基本農田；

   三是針對“建樓養(yǎng)豬”，此前政策并不明確，如今從節(jié)約集約方面考慮，允許建設多層建筑進行養(yǎng)殖生產(chǎn)。但劉明松強調，這有兩大前提：必須符合建筑安全以及必須符合動物防疫的要求。

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